三水校区各教工党支部、各部门:
为推进三水校区惩治和预防腐败体系建设,有效防控廉政风险,落实《关于印发“广东商学院廉政风险防控工作实施方案”的通知》和学校廉政风险防控工作部署会议精神和要求,现将有关事宜通知如下。
一、校区成立廉政风险防控工作小组
组长:杜承铭
副组长:林仲豪
组员:陈倩、袁东卫、苏明华
下设办公室,
主任:陈奋
秘书:陆万权、卢秀芬、谢韵舒
二、规范职权
(一)厘清权责,编制职权清单。按照“谁行使、谁负责”的原则,全面摸清本部门和岗位的管理权限、对管理和服务对象行使的职权以及内部管理的权力和责任。依据学校“三定”方案和有关法规制度,按照职责法定、权责一致的要求,撤销违规自设的权限。对清理后确认的职权,编制“职权目录”(附件1),明确职权名称、具体内容、承办主体和实施的制度依据。
(二)规范权力运行程序。进一步完善权力配置机制,在部门之间、岗位之间形成相互协调、相互制约的权力结构和运行机制,防止决策权、执行权过于集中。针对每一项职权,优化运行流程,编制“办事流程图”(附件4-1、4-2),明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式,使每项权力的行使过程都做到可查可控,杜绝工作随意性,简化办事程序。
(三)公开权力内容和运行程序。各部门须通过校区网站—组织结构—部门专区、本部门公开栏等载体,将有本部门关管理权限、对管理和服务对象行使的职权和程序,向师生员工公开;部门内部事务管理权限,在部门内部公开。
三、查找风险点、评定风险等级
按照个人岗位和部门两个层面,结合职能和岗位职责,通过“自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定”等方式,自下而上和自上而下相结合,全面查找岗位和单位廉政风险。重点查找权力行使、制度机制和思想道德等方面可能出现廉政问题的关键节点。经分管管委领导审核把关后,将风险点及防控措施登记汇总。(个人风险点及防控措施见附件2,单位风险点及防控措施汇总一览表见附件3)
根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定,对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。高等级风险由学校主要领导管理和负责,校党委和纪委予以监督;中等级风险由分管(联系)校领导管理和负责;低等级风险由单位负责人直接管理和负责。
四、制定防控措施
针对排查确定风险点和风险等级,依据法律法规、学校规章制度、廉政要求、工作职责,制定有针对性、可操作性和切实可行的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。
各部门要以廉政风险防控机制建设为契机,对学校层面及本部门内部现行管理制度做一次全面清理。在充分调研和评估的基础上,过时的予以废止,有明显缺陷的予以修订完善,需要细化的制定实施细则,配套制度缺失的抓紧增补,力争2014年底前完成修订、废止和增补工作。
五、材料报送要求
各部门要严格按照要求及时将以下材料(纸质+电子文档)报送校区党政办。有关政策文件、附件表格、流程图措施等范例电子版可联系校区党政办索取。
(一)
(二)
附件: